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以优化制度供给持续推进营商环境革命 打造一流政务环境市场环境法治环境开放环境

发布时间:2021-01-05     下载附件

 优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,把优化营商环境作为“十四五”开局起步的重要突破口,以优化制度供给持续推进营商环境革命。聚焦市场主体和群众高频办理的事项,以高效办成一件事为目标,每年确定一批重点改革事项,以钉钉子精神一锤接着一锤敲,切实解决市场主体和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”,推进营商环境持续优化

 打造高效便捷的政务环境,弘扬“店小二”精神,强化服务意识,以企业评价为第一评价,以市场主体感受为第一感受,宁可自己麻烦,也要让市场主体和群众方便;打造公平竞争的市场环境,以政府有为,推动市场有效、企业有利、社会有序,大力营造各类市场主体蓬勃发展的热带雨林式的营商环境

 打造依法办事的法治环境,推动“找关系”向“讲法治”转变,依法平等保护产权和合法权益,各级政府要做到法无授权不可为、法定职责必须为;精准把握执法司法力度和温度,最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响;善于运用法治思维和法治方式,抓好地方性法规、规章和规范性文件立改废释工作

 人人都要做营商环境的建设者。市县既要招商引资,又要安商、稳商、惠商,把企业服务放在离市场最近的地方,确保优化营商环境各项部署落地见效。要常态化开展营商环境评价,各地区各系统都要抓正、反两方面典型,经验要复制推广,教训要举一反三

 湖(hu)北日(ri)报讯(xun) (记(ji)者李保林、周呈思)1月4日(ri)上(shang)午,新年(nian)首个工作(zuo)日(ri),全省优化(hua)(hua)(hua)营(ying)(ying)商环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)大会举行,发布(bu)《关于(yu)以市场(chang)主体(ti)(ti)需求为导(dao)向(xiang)打造一(yi)(yi)流(liu)营(ying)(ying)商环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)若(ruo)干措施(shi)》。省委书(shu)记(ji)应勇出(chu)席会议并强调,优化(hua)(hua)(hua)营(ying)(ying)商环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)就是(shi)解放生产力(li)、提高(gao)竞争力(li),要(yao)深入贯彻落实(shi)习近平总书(shu)记(ji)关于(yu)优化(hua)(hua)(hua)营(ying)(ying)商环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)重(zhong)要(yao)论述,把优化(hua)(hua)(hua)营(ying)(ying)商环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)作(zuo)为我省“十四五(wu)”开局起(qi)步的(de)重(zhong)要(yao)突破口,以优化(hua)(hua)(hua)制度供给持续推(tui)进营(ying)(ying)商环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)革命。聚(ju)焦市场(chang)主体(ti)(ti)和群众高(gao)频办理(li)的(de)事(shi)(shi)项,以高(gao)效办成一(yi)(yi)件(jian)事(shi)(shi)为目标(biao),每年(nian)确定一(yi)(yi)批重(zhong)点(dian)改革事(shi)(shi)项,以钉钉子(zi)精神(shen)一(yi)(yi)锤(chui)接着一(yi)(yi)锤(chui)敲,切实(shi)解决市场(chang)主体(ti)(ti)和群众办事(shi)(shi)的(de)“堵点(dian)”“痛(tong)点(dian)”“难点(dian)”,推(tui)进营(ying)(ying)商环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)持续优化(hua)(hua)(hua)。要(yao)坚持问题导(dao)向(xiang)、目标(biao)导(dao)向(xiang)、结果导(dao)向(xiang),对标(biao)国际一(yi)(yi)流(liu)标(biao)准,推(tui)进政务(wu)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、市场(chang)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、法治环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)、开放环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)建设(she)不断取得新成效。

 省(sheng)委(wei)副(fu)(fu)书(shu)记、省(sheng)长王(wang)晓东主持(chi)会(hui)议并(bing)讲话。省(sheng)委(wei)副(fu)(fu)书(shu)记王(wang)瑞连,省(sheng)政协主席徐立全(quan),省(sheng)人大(da)常(chang)委(wei)会(hui)党组书(shu)记、常(chang)务(wu)副(fu)(fu)主任王(wang)玲出席会(hui)议。省(sheng)委(wei)常(chang)委(wei)、常(chang)务(wu)副(fu)(fu)省(sheng)长黄楚平就《若干(gan)措施》作说明。部(bu)分中央(yang)在鄂企业(ye)、省(sheng)属企业(ye)、金融机(ji)构(gou)、民(min)营企业(ye)、外资企业(ye)和(he)行业(ye)协会(hui)、商会(hui)组织(zhi)负责人等受(shou)邀参会(hui)。

 “营(ying)(ying)商环(huan)(huan)境就是(shi)生(sheng)产力、竞(jing)争力。”应勇(yong)指(zhi)出(chu),一个地区要发(fa)展,短期(qi)靠项目,中(zhong)期(qi)靠政(zheng)策,长期(qi)靠环(huan)(huan)境。去年以(yi)来(lai),省委省政(zheng)府采取一系列措施(shi)推进(jin)优(you)化(hua)营(ying)(ying)商环(huan)(huan)境工作,取得明显成(cheng)效。当(dang)前,我省经济社会(hui)发(fa)展任务仍然(ran)(ran)很重、困难(nan)仍然(ran)(ran)很多。要充分认识优(you)化(hua)营(ying)(ying)商环(huan)(huan)境的极端重要性,把优(you)化(hua)营(ying)(ying)商环(huan)(huan)境作为推进(jin)疫后重振(zhen)的重要抓手、对冲应急性政(zheng)策调整影响(xiang)的重要举措、推动高质量发(fa)展的必然(ran)(ran)要求,响(xiang)鼓重锤、久(jiu)久(jiu)为功,打好优(you)化(hua)营(ying)(ying)商环(huan)(huan)境的攻坚(jian)战(zhan)和持久(jiu)战(zhan)。

 应勇强调,要(yao)(yao)以(yi)优(you)化(hua)制(zhi)度供给持续推进(jin)(jin)营(ying)商(shang)(shang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)革命。要(yao)(yao)打(da)(da)造(zao)高效(xiao)便捷的(de)(de)政务(wu)环(huan)(huan)境(jing)(jing),弘扬“店小(xiao)二”精神,强化(hua)服(fu)务(wu)意识,以(yi)企业(ye)(ye)(ye)评价(jia)为(wei)(wei)第(di)一评价(jia),以(yi)市(shi)(shi)场主体感受为(wei)(wei)第(di)一感受,宁可自己麻烦,也要(yao)(yao)让市(shi)(shi)场主体和群(qun)众方(fang)便,让服(fu)务(wu)对(dui)象从政务(wu)服(fu)务(wu)中(zhong)感受到营(ying)商(shang)(shang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)变化(hua);以(yi)高效(xiao)办(ban)成(cheng)一件事(shi)为(wei)(wei)目(mu)标,推进(jin)(jin)跨(kua)部(bu)门、跨(kua)层级、跨(kua)地区的(de)(de)业(ye)(ye)(ye)务(wu)流(liu)程(cheng)再造(zao)与系(xi)统(tong)重构,加快“一网通(tong)办(ban)、一窗通(tong)办(ban)、一事(shi)联(lian)办(ban)、跨(kua)省通(tong)办(ban)”;深化(hua)工程(cheng)项目(mu)审批(pi)改(gai)革,压缩财产(chan)登记办(ban)理时间,优(you)化(hua)用水用电用气服(fu)务(wu),促进(jin)(jin)行业(ye)(ye)(ye)协会、商(shang)(shang)会等(deng)社会组织健康(kang)发展;大力减轻企业(ye)(ye)(ye)负(fu)担,加快要(yao)(yao)素(su)价(jia)格市(shi)(shi)场化(hua)改(gai)革。要(yao)(yao)打(da)(da)造(zao)公平竞争的(de)(de)市(shi)(shi)场环(huan)(huan)境(jing)(jing),以(yi)政府有(you)(you)为(wei)(wei),推动市(shi)(shi)场有(you)(you)效(xiao)、企业(ye)(ye)(ye)有(you)(you)利、社会有(you)(you)序,市(shi)(shi)场准入要(yao)(yao)公平透明(ming),无差别全(quan)面(mian)(mian)实施市(shi)(shi)场准入负(fu)面(mian)(mian)清单制(zhi)度,大力营(ying)造(zao)各类市(shi)(shi)场主体蓬勃发展的(de)(de)热带雨林式的(de)(de)营(ying)商(shang)(shang)环(huan)(huan)境(jing)(jing);市(shi)(shi)场监管(guan)要(yao)(yao)审慎包容(rong),实施容(rong)错机制(zhi)清单化(hua)管(guan)理,与时俱进(jin)(jin)提高监管(guan)能力,防止资本(ben)无序扩张和垄断经营(ying);发挥政府表率作用,扎实推进(jin)(jin)社会信用体系(xi)建(jian)设。

 “执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正,各类产权(quan)(quan)(quan)所有者才能(neng)(neng)安心(xin)经(jing)营(ying)、放心(xin)投(tou)资、专心(xin)发展(zhan)。”应勇强调,要打造依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)办事的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)环(huan)境,推动(dong)“找关(guan)系”向“讲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)”转变,依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)平(ping)等(deng)保护(hu)产权(quan)(quan)(quan)和(he)(he)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)权(quan)(quan)(quan)益(yi),各级政府要做到法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)无授权(quan)(quan)(quan)不(bu)可为、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)职(zhi)责必(bi)须为,坚决切(qie)断利(li)益(yi)驱动(dong)式(shi)执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)源头;精准把握执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)力度(du)和(he)(he)温(wen)度(du),最(zui)大(da)(da)限(xian)度(du)减少执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活(huo)动(dong)对企(qi)业正常(chang)生(sheng)产经(jing)营(ying)的(de)影响;善于运用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思维和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)方式(shi),抓(zhua)好地(di)方性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)规、规章和(he)(he)规范(fan)性文件立(li)改废释(shi)工作。要打造循环(huan)畅通的(de)开放环(huan)境,对标(biao)(biao)世行标(biao)(biao)准和(he)(he)国际惯例,借鉴外(wai)地(di)好做法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)好经(jing)验,逐项找差(cha)距、抓(zhua)改进(jin);加快推进(jin)制度(du)型开放,认真贯(guan)彻《外(wai)商投(tou)资法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》,加强与(yu)国际通行经(jing)贸(mao)规则对接,健全外(wai)商投(tou)资促进(jin)和(he)(he)服务保护(hu)体(ti)系;推进(jin)大(da)(da)市场、大(da)(da)平(ping)台、大(da)(da)通关(guan)建设,打造航空“双(shuang)枢(shu)纽、多支线”,引进(jin)培育外(wai)贸(mao)头部企(qi)业,持续提升(sheng)贸(mao)易(yi)功(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)、口岸功(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)、服务功(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)。

 “人(ren)(ren)人(ren)(ren)都(dou)(dou)是(shi)营商(shang)(shang)环境,人(ren)(ren)人(ren)(ren)都(dou)(dou)有责任(ren)。”应(ying)勇强调(diao),人(ren)(ren)人(ren)(ren)都(dou)(dou)要(yao)做营商(shang)(shang)环境的建设者。各(ge)地各(ge)部(bu)(bu)门要(yao)各(ge)负其责、形成合力(li),特(te)别是(shi)市(shi)县既要(yao)招商(shang)(shang)引(yin)资(zi),又要(yao)安商(shang)(shang)、稳商(shang)(shang)、惠(hui)商(shang)(shang),把(ba)企业服务放(fang)在离市(shi)场最(zui)近的地方,确保优化(hua)营商(shang)(shang)环境各(ge)项部(bu)(bu)署落(luo)地见效。要(yao)抓(zhua)住干部(bu)(bu)队伍这(zhei)个(ge)决定性因素,以思想破冰引(yin)领发(fa)展(zhan)(zhan)突围,解放(fang)思想、更新观念,向发(fa)展(zhan)(zhan)聚焦(jiao)、为(wei)发(fa)展(zhan)(zhan)开路(lu),构建“亲清”政商(shang)(shang)关系,大力(li)整(zheng)治不作为(wei)、乱作为(wei)、慢作为(wei)等问题。要(yao)常态化(hua)开展(zhan)(zhan)营商(shang)(shang)环境评价,各(ge)地区各(ge)系统都(dou)(dou)要(yao)抓(zhua)正、反两方面典型,经验(yan)要(yao)复制推广,教训要(yao)举一反三。

 王晓东要求,要坚持站位(wei)(wei)全(quan)(quan)局,深刻认识到优(you)化营商环境是(shi)我(wo)省(sheng)疫(yi)后重(zhong)振和(he)高(gao)质量(liang)发展(zhan)的(de)(de)长(zhang)远之(zhi)策、致胜之(zhi)道,切实增(zeng)强(qiang)责(ze)任感(gan)(gan)(gan)、使命感(gan)(gan)(gan)、紧迫感(gan)(gan)(gan),推动我(wo)省(sheng)营商环境发生根本性(xing)(xing)变(bian)化,实现整体性(xing)(xing)好转。要全(quan)(quan)方(fang)位(wei)(wei)、全(quan)(quan)领域、全(quan)(quan)过(guo)程对标对表(biao)一流,以(yi)自(zi)我(wo)革命的(de)(de)精神、刀刃向内(nei)的(de)(de)勇气,推进政(zheng)府部门业(ye)(ye)务流程再造和(he)系统重(zhong)构。要落地(di)(di)落实见(jian)效(xiao),把市场评(ping)价作(zuo)为(wei)第一评(ping)价、企(qi)业(ye)(ye)感(gan)(gan)(gan)受作(zuo)为(wei)第一感(gan)(gan)(gan)受、群众满意作(zuo)为(wei)第一标准,一切奔着(zhe)解(jie)决问题去,从企(qi)业(ye)(ye)反映最强(qiang)烈(lie)的(de)(de)问题改起,从企(qi)业(ye)(ye)最不满意的(de)(de)地(di)(di)方(fang)抓起;变(bian)“政(zheng)府端菜”为(wei)“企(qi)业(ye)(ye)点菜”,变(bian)“政(zheng)府思维(wei)”为(wei)“企(qi)业(ye)(ye)视角”,让湖(hu)北早日成为(wei)要素集聚的(de)(de)“磁场”、企(qi)业(ye)(ye)发展(zhan)的(de)(de)“沃土(tu)”、投(tou)资兴业(ye)(ye)的(de)(de)“宝(bao)地(di)(di)”、现代治理的(de)(de)“样板(ban)”。

 省(sheng)(sheng)(sheng)领导尔(er)肯江(jiang)·吐拉洪(hong)、王艳玲、王贺胜(sheng)、王立(li)山(shan)、王忠林、李乐成、刘雪荣、曹广(guang)晶、万勇、赵海山(shan)、杨云彦、肖菊(ju)华、张(zhang)文兵、徐(xu)文海、李兵、张(zhang)维国,武汉(han)市(shi)市(shi)长周先旺,省(sheng)(sheng)(sheng)法院院长游劝荣,省(sheng)(sheng)(sheng)检察院检察长王晋出席(xi)会议。武汉(han)市(shi)、省(sheng)(sheng)(sheng)委政(zheng)法委、省(sheng)(sheng)(sheng)住建厅、省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)场监管局、省(sheng)(sheng)(sheng)税(shui)务局、武汉(han)海关就(jiu)抓好本(ben)地区(qu)本(ben)系(xi)统优化营商环(huan)境(jing)工作作交(jiao)流发言。

 大会以(yi)电视电话会议(yi)形式(shi)召开,各市(州)、县(市、区(qu))设分会场。

 

(来(lai)源:湖(hu)北日报)

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